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8月4日,遭遇嚴重洪澇災(zāi)害的河北省涿州市傳來消息——
28個存在失聯(lián)隱患的村落全部排查完畢,全市共計402個村落全部取得聯(lián)系。城區(qū)主干道路積水基本消退,因災(zāi)斷電的75個居民小區(qū)恢復(fù)供電。
與此同時,河北全省轉(zhuǎn)移群眾158.97萬人,其中蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移96.12萬人,高速公路全部搶通,全力確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
河北遭遇罕見洪澇災(zāi)害,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、有力指揮,燕趙大地緊急動員、團結(jié)奮戰(zhàn),全力以赴防汛抗洪救災(zāi)。
(一)
7月下旬,正值我國“七下八上”主汛期。
28日,今年第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”在福建沿海登陸。與其他登陸后逐步減弱的臺風(fēng)不同,“杜蘇芮”繼續(xù)“長途跋涉”,降水云團逐漸向北移動,直逼京津冀。
“這個臺風(fēng),不可小視。”高度關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)的習(xí)近平總書記立即作出重要指示強調(diào),京津冀地區(qū)要特別注意防御。
來自中央氣象臺的最新預(yù)報,預(yù)示著“杜蘇芮”的強大“威力”——7月29日至8月1日,北京、天津、河北、山東西部、河南北部、山西東部部分地區(qū)將有大暴雨,北京西部山前和南部、河北中南部等地局地有特大暴雨。氣象專家特別提醒,本輪強降雨極端性強,致災(zāi)風(fēng)險高。
人民至上,生命至上。人民群眾生命財產(chǎn)安全在習(xí)近平總書記心中重若千鈞。
此前,在全國即將進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,習(xí)近平總書記即對防汛救災(zāi)工作作出重要指示,要求國家防總、應(yīng)急管理部、水利部等有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化會商研判,做好監(jiān)測預(yù)警,精準指導(dǎo)重點地區(qū)做好中小河流洪水、中小水庫出險和城市內(nèi)澇等災(zāi)害防范工作,全力搶險救災(zāi)。
在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一系列應(yīng)急響應(yīng)隨即啟動:
——28日12時,水利部針對北京、天津、河北、河南、山東、山西六省市啟動洪水防御三級應(yīng)急響應(yīng)。
——29日,中國氣象局啟動重大氣象災(zāi)害(暴雨)一級應(yīng)急響應(yīng)。
——30日,國家防總針對北京、天津、河北、山西、河南等省份啟動防汛二級應(yīng)急響應(yīng)。
暴雨席卷而來。
河北全省一半多的縣(區(qū))遭遇洪澇災(zāi)害,同時大量洪水通過大石河、小清河、唐河、沙河等河道相繼流入河北,全省受災(zāi)人口222.29萬。其中,涿州水淹面積一度達到城區(qū)60%,積水平均在1到1.5米,最深處達5到6米!
對河北災(zāi)情,習(xí)近平總書記極為牽掛。他詳細了解涿州等地水位情況,責(zé)成河北省調(diào)集力量,及時轉(zhuǎn)移受困人員,做好城區(qū)排澇,盡快恢復(fù)城市正常運行秩序。
8月1日,習(xí)近平總書記再次作出重要指示,強調(diào)“各地要全力搜救失聯(lián)、被困人員,盡最大限度減少人員傷亡”“山區(qū)澇汛風(fēng)險大的地方要應(yīng)撤盡撤,不漏一戶”“中斷聯(lián)系的村子要盡快全部聯(lián)系上”“基層黨組織要發(fā)揮作用,讓人民群眾感到有依靠”。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強作出批示,要求國家防總、應(yīng)急管理部、水利部等全力指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)搜救失聯(lián)被困人員,最大限度減少人員傷亡,并妥善安置受災(zāi)群眾,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。各有關(guān)方面要進一步加強監(jiān)測預(yù)警和巡查值守,落實落細各項防汛防臺措施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
汛情就是命令,險情就是戰(zhàn)情。河北投入大量救援力量趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,全力以赴抗擊汛情:
——組織封堵涿州城區(qū)西部豁口,延緩洪水進城速度;
——調(diào)集龍吸水、排水泵等抽排設(shè)施,加大排水力度;
——各級應(yīng)急部門對搶險救援隊伍實行每日“叫應(yīng)”聯(lián)動,保持備勤狀態(tài),全省出動搶險隊伍4705支105988人;
…………
救援分秒必爭——
“多虧送醫(yī)及時,要不就有生命危險了?!?月2日19時許,78歲的河北淶水縣紫石口村村民劉德仲從縣人民醫(yī)院蘇醒過來,感覺自己闖了回鬼門關(guān)。
劉德仲家在村邊,8月1日被洪水包圍。救援人員腰上拴緊繩子,冒險下水向著對面游去,成功拉起一條繩索,用橡皮艇將已經(jīng)接近昏迷的劉德仲救出。
轉(zhuǎn)移翻山越嶺——
“有人來救我們了!”8月3日,一群被困淶水縣野三坡4天的學(xué)生看到救援人員到來,開心地歡呼起來。
因暴雨導(dǎo)致路面坍塌、道路受阻,一所學(xué)校45名師生被困野三坡萬鑫酒店,一同被困的還有該酒店15名工作人員。保定市淶水縣消防救援大隊6名消防員冒著危險,經(jīng)過3個多小時的跋涉,最終將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
(二)
在各級努力下,受災(zāi)群眾正在得到妥善安置。
一瓶瓶礦泉水、一袋袋面包送到群眾手里……在廊坊市文安縣蘇橋鎮(zhèn)中學(xué)安置點,受災(zāi)群眾正在領(lǐng)救援物資。
“一日三餐都有兩菜一湯和主食,在飯后還提供蘋果、香蕉、西瓜等水果?!痹房诖宕迕駰钚≤哒f,在安置點比較安心,最重要的是家人平安。
按照習(xí)近平總書記的重要指示,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部成立專門工作組赴涿州市現(xiàn)場指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)幫助做好城市排水防澇等工作;北京排水集團派出4套大型應(yīng)急抽排機組、14輛車、63人,支援積水應(yīng)急抽排工作。
“目前涿州城區(qū)主干道路積水基本已消退,一些地方積水還比較嚴重,急需抽排。”北京排水集團副總經(jīng)理屈輝介紹,目前的總抽排能力為每小時1.2萬立方米,將優(yōu)先抽排醫(yī)院、變電站等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和受淹較重的大型居住小區(qū)。
對于黨中央、國務(wù)院的決策部署,各有關(guān)部門、河北全省上下須臾不懈、狠抓落實,強化救災(zāi)安置和生產(chǎn)生活恢復(fù),全力打好防汛搶險和受災(zāi)群眾保障攻堅戰(zhàn)。
國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部第一時間針對河北啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),隨后又提升至三級,迅速派出救災(zāi)工作組趕赴洪澇災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)開展工作。國家衛(wèi)生健康委選派工作人員和醫(yī)療專家參加工作組。國家發(fā)展改革委先行安排河北1億元用于災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建。中國紅十字會總會安排資金用于支持受災(zāi)群眾生活安置和生產(chǎn)生活恢復(fù)。
河北省全力加強災(zāi)害救助。省減災(zāi)委連夜派出9個工作組分赴各市開展救災(zāi)工作,及時下?lián)芫葹?zāi)資金和物資;災(zāi)區(qū)衛(wèi)健部門組建巡回醫(yī)療隊為受災(zāi)群眾提供上門健康服務(wù),確保傷病群眾得到及時救治,對災(zāi)區(qū)受污染飲用水實施全覆蓋式巡查。
一條條道路正全力搶通——
河北省交通運輸廳按照“隨斷隨搶、隨搶隨通”的原則,對斷交路段采取搭設(shè)應(yīng)急橋梁、開辟臨時便道等措施,斷交路段24小時搶通,特殊情況下48小時搶通,確保救災(zāi)人員和物資運輸暢通。對非斷交水毀路段,加強巡查,及時清理邊坡落石,處置路基塌方,消除隱患,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。
河北省公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護保通部部長臧燕勤介紹,截至8月4日16時,已搶通1011處、占比81%。普通國省干線公路已搶通90處、占比70%,農(nóng)村公路已搶通916處、占比82%。
一束束信號重新恢復(fù)——
8月3日一早,河北涿州災(zāi)區(qū)的不少群眾收到一條短信:“涿州的鄉(xiāng)親們,因暴雨致通信中斷……目前可從空中恢復(fù)停網(wǎng)區(qū)域的公網(wǎng)通信。請盡快聯(lián)系家人,耐心等待救援。祝平安!”
通信暢通是防汛工作的基礎(chǔ)與保障。災(zāi)情發(fā)生后,工業(yè)和信息化部緊急召開重點地區(qū)防汛通信保障工作專題調(diào)度會,三大通信運營商迅速響應(yīng)馳援涿州。
一盞盞燈漸次點亮——
河北省市縣三級電力部門開展24小時應(yīng)急值守,全力搶修受損電力設(shè)施。國家電網(wǎng)組織國網(wǎng)天津、冀北、山西等派出運維保障人員,調(diào)配低壓應(yīng)急發(fā)電車及小型發(fā)電機支援河北。
托穩(wěn)百姓“菜籃子”,全省肉、蛋、菜、奶、果等生活必需品貨源渠道暢通,供應(yīng)充足;嚴防次生災(zāi)害,加強對塌方、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的巡查預(yù)警,排查整治大中型水庫風(fēng)險隱患;強化環(huán)境消殺,全省累計派出衛(wèi)生防疫隊超320支1000余人……
在保定市易縣七峪鄉(xiāng)一處塌方現(xiàn)場,70多名村民搭起100多米的物資接力“傳送帶”,正在運輸面包、方便面等。
“救援隊伍搶通應(yīng)急通道后,鄉(xiāng)親們也積極自救,主動運輸物資。”看著逐漸下降的水位,七峪鄉(xiāng)黨委書記趙菲菲說,“請總書記、黨中央放心,我們有信心讓受災(zāi)群眾早日恢復(fù)生產(chǎn)生活?!?/span>
(三)
目前,本輪降雨過程已經(jīng)明顯緩解,但防汛仍處在最吃勁的時候。
習(xí)近平總書記強調(diào),各地區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視、壓實責(zé)任,強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,加強巡查值守,緊盯防汛重點部位,落實落細各項防汛措施。
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示,河北省委、省政府筑牢底線思維,及時調(diào)度、周密部署、一線督導(dǎo),相關(guān)地市、廳局加強會商研判、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動,廣大干部群眾萬眾一心,確保各項措施落細落實。
水利工程是防汛抗洪的重要安全“屏障”。
8月2日12時許,位于河北邢臺的臨城水庫第一溢洪道。隨著閘口調(diào)整,下泄水流明顯變小,出庫流量從每秒100立方米減少為50立方米。
“此次強降雨以來,臨城水庫充分發(fā)揮攔洪、滯洪、削峰、錯峰作用,及時調(diào)整出庫流量為下游減壓?!迸R城水庫事務(wù)中心副主任王興介紹。
河北省防汛抗旱指揮部傳來消息,截至8月4日,全省統(tǒng)籌調(diào)度32座大中型水庫削峰攔峰;陸續(xù)啟用小清河分洪區(qū),蘭溝洼、東淀等多處蓄滯洪區(qū),分減洪水18億立方米。
8月4日,習(xí)近平總書記提醒受災(zāi)地區(qū)尤其是山區(qū)要防范次生災(zāi)害,切不可松勁。
緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū),河北各市縣強化實時監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布暴雨、山洪、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警,科學(xué)有力防范應(yīng)對。
截至8月4日7時,張家口、承德、保定、邯鄲、邢臺、石家莊、秦皇島等7個市40個縣(市、區(qū))產(chǎn)生山洪災(zāi)害預(yù)警10934次,通過監(jiān)測預(yù)警平臺累計向9.07萬名防汛責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信38.98萬條,縣級啟動預(yù)警廣播2.85萬站次。
河北省水利廳與省氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警7期,通過三大運營商向社會公眾發(fā)送山洪災(zāi)害氣象預(yù)警短信2.2億條。
目前,洪水正在由上中游向下游推進,如何讓洪水安然入海是接下來的重點。
河北省水利廳要求,堅決保障滯洪安全,特別是加強對隔堤圍堰的巡查值守,合理調(diào)控分洪流量,嚴格控制淹沒范圍,盡最大努力減少滯洪損失。
截至目前,海河流域已啟用寧晉泊、大陸澤、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼、東淀、獻縣泛區(qū)、共渠西、永定河泛區(qū)等8個蓄滯洪區(qū)。
“啟用蓄滯洪區(qū),必須事先做好區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移工作,應(yīng)撤盡撤,應(yīng)撤必撤?!焙颖笔》姥纯购抵笓]部辦公室相關(guān)負責(zé)人表示,他們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神,按照有關(guān)規(guī)定啟用蓄滯洪區(qū)前,千方百計做好蓄滯洪區(qū)圍堤隔堤、安全區(qū)圍堤等巡查防守工作,確保蓄滯洪區(qū)及時安全有序運用和群眾生命安全。
基本救災(zāi)物資充分保障。
河北省應(yīng)急管理廳建立救災(zāi)物資管理工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制、救災(zāi)物資規(guī)劃采購管理調(diào)撥工作機制和救災(zāi)物資信息共用共享機制,確保洪水災(zāi)害發(fā)生后物資調(diào)撥通暢、救助保障及時。
在河北涿州職教中心安置點,記者看到,各地的救災(zāi)物資陸續(xù)抵達這里,并分發(fā)到約2600名受災(zāi)群眾手中。
應(yīng)急搶險隊伍隨時備戰(zhàn)。
涿州市成立了28支共計8755人的應(yīng)急搶險隊伍,并與駐涿部隊等協(xié)作,全力做好救援保障,并且全部配備了沖鋒舟和大型救援設(shè)備,安排部隊官兵和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍24小時待命值守。
此時此刻,河北仍在全面排查搜救被困人員,及時轉(zhuǎn)移并妥善安置受災(zāi)群眾,確保不漏一戶一人,搶險救災(zāi)還在持續(xù)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府扛起責(zé)任,黨員干部沖鋒在前,一定能夠帶領(lǐng)廣大受災(zāi)群眾渡過難關(guān),取得抗洪救災(zāi)的最后勝利!